Narodna skupština Republike Srpske usvojila je zaključke prošlog petka. SNSD je Deklaraciju usvojio krajem oktobra. Danas je 15. decembar, ali nikakve reakcije iz Tužilaštva BiH – nema. Da li ima elemenata za optužnicu protiv Dodika, nisam dovoljno edukovan da bih cijenio. Ali da ima elemenata za njegovo saslušanje i sad već legendarno “formiranje predmeta”, ima. Itekako.

Piše: Avdo AVDIĆ

Evidentna je, dakle, namjera SNSD-a i predsjednika te stranke da “svrgne najviše institucije BiH”, kako to definiše Krivični zakon BiH. Ali, opet, fali “nasilje” kao element. Ili, možda, ne fali?

Odmah da razjasnimo, nisam pravnik, ali uz česte konsultacije sa pravnicima ponekad uspijem razumjeti neke pravne zavrzlame. Posljednjih dana, tako, vodi se polemika o tome da li je Milorad Dodik samo “iskoristio ustavne nedorečenosti” ili je, ipak, započeo proces rušenja institucija Bosne i Hercegovine. Lider HDZ-a BiH Dragan Čović će, gostujući na hrvatskoj televiziji, na kojoj će tri sata kasnije jedna analitičarka iz BiH reći da Dodik “blefira”, ustvrditi da je predsjednik SNSD-a “ozbiljan čovjek” i da nije blefer. Govoreći o zaključcima Narodne skupštine RS-a, Dragan Čović je rekao da oni “naglašavaju unutrašnje probleme BiH”. Da hoću da koristim neprimjereni rječnik hrvatskog predsjednika Zorana Milanovića, sada bih ustvrdio da je Dragan Čović naparfemisani Milorad Dodik. No, neću. Dragan Čović je šef zakonodavne vlasti Bosne i Hercegovine i, kakav je da je, on u ovom trenutku predstavlja jednu od najbitnijih državnih institucija. A institucije su i temelj i simbol svake države. O njima se ne pregovara, pa makar na tim pregovorima insistirale i Kvinta i Rusija, zajedno sa Turskom i svim arapskim svijetom. Onog trenutka kada se počne pregovarati o postojećim institucijama, države BiH će biti sve manje i manje.

OPREZAN KAD DAJE IZJAVE

Nisam pravnik, rekoh, ali me pravnici upućuju na Krivični zakon BiH. “Glava šesnaesta – krivična djela protiv integriteta Bosne i Hercegovine – napad na ustavni poredak”, piše u poglavlju na koje su me uputili. U članu 156 stoji da “ko upotrebom fizičke sile ili prijetnjom upotrebe fizičke sile pokuša da promijeni ustavni poredak Bosne i Hercegovine, ili da svrgne njene najviše institucije, kaznit će se kaznom zatvora najmanje pet godina”.

Milorad Dodik, primijetili smo svi, svaki put kada govori o razvaljivanju BiH, naglašava da “neće biti rata”, da neće biti upotrebe sile, da “neće biti nasilja”. Očito dobro savjetovani lider SNSD-a je vrlo oprezan kada daje izjave. On ne prijeti nasiljem. A kada ne prijeti nasiljem, onda nema prvog preduslova za njegov krivični progon.

No, ima jedan dokument koji se vrlo malo eksploatira prilikom stručnih rasprava o mogućem krivičnom progonu člana Predsjedništva BiH. Zove se Deklaracija o ustavnim principima i usvojili su je članovi Glavnog odbora SNSD-a. I bio bi to jedan obični, stranački neobavezujući dokument da ga Milorad Dodik i SNSD nisu pretvorili u tri informacije i jednu Deklaraciju, na osnovu kojih su, potom, u najvišem zakonodavnom tijelu Republike Srpske usvojili zaključke o službenom pokretanju procedure ukidanja institucija BiH. Sve dok je Deklaracija SNSD-a bila jedini dokument koji se odnosio na ukidanje institucija, Milorad Dodik je mogao mirno spavati. No, onog trenutka kada je stranačka Deklaracija narasla do zaključaka u Narodnoj skupštini RS-a, Dodik ulazi u pravnu nesigurnost. Deklaracija dokazuje njegov, pravnim jezikom rečeno, umišljaj da koristi nasilje kako bi proveo zaključke Narodne skupštine RS-a. Evo i kako. Govoreći, tako, o prijenosu nadležnosti sa nivoa BiH na nivo entiteta RS, Dodikov SNSD u spomenutoj Deklaraciji ističe da će Republika Srpska usvojiti zakone kojim će na entitetskom nivou regulisati pitanja odbrane i sigurnosti, indirektnih poreza i pravosuđa.

”Proces vraćanja nadležnosti sastoji se od nekoliko koraka – izrada izvještaja o stanju u različitim oblastima, evidentiranje zaključaka i odluka NSRS-a koje su ranije donesene, priprema novih zaključaka i, na kraju, usvajanje novog zakonodavstva”, piše u Deklaraciji.

Evidentna je, dakle, namjera SNSD-a i predsjednika te stranke da “svrgne najviše institucije BiH”, kako to definiše Krivični zakon BiH. Ali, opet, fali “nasilje” kao element. Ili, možda, ne fali.

”Ovaj proces, također, uključuje donošenje odluka o proglašenju ništavnim zakona o Sudu, Tužilaštvu, u svim drugim aktima koje je nametnuo OHR i usvojila Parlamentarna skupština BiH. Nakon toga slijedi zabrana rada organa i institucija nastalih iz tih zakona na prostoru RS-a sa utvrđenim rokom u kojem treba da odsele, a ako ne odsele, putem intervencije organa Republike Srpske”, piše na stranici broj šest “paljanske deklaracije”.

E, tu već dolazimo do nečega što se može definirati kao “prijetnja za upotrebu sile”. Jer, tvrde čelnici SNSD-a, ako institucije BiH “ne odsele iz RS-a”, onda će biti preseljene “intervencijom organa Republike Srpske”. Prevedeno na razumljiviji jezik – ako institucije BiH čije je sjedište na teritoriji RS-a ne odsele same, bit će protjerane. I to se može smatrati direktnom prijetnjom, naročito ako se uzme u obzir činjenica da je predsjednik SNSD-a Milorad Dodik govorio o “slovenačkom scenariju”, odnosno “zauzimanju kasarni”.

Imamo, dakle, direktnu prijetnju “intervencijom organa RS-a”, imamo zaključke Narodne skupštine RS-a kojim se i formalno-pravno Vlada RS-a obavezuje da pripremi zakone (55 akata je već gotovo, kaže Višković!) kojim će, opet formalno-pravno, biti stavljeni van snage zakoni koji daju ovlaštenja institucijama BiH da djeluju na teritoriji Republike Srpske. Nisam pravnik, naglašavam još jednom, ali mi se čini da su itekako ispunjeni svi zakonski uslovi da Tužilaštvo BiH, ako već ništa drugo ne može, pozove u svojstvu svjedoka Milorada Dodika da objasni kakva to “intervencija organa RS-a” slijedi “ako institucije BiH ne odsele”.

VELIKI ISPIT

Narodna skupština Republike Srpske usvojila je zaključke prošlog petka. SNSD je Deklaraciju usvojio krajem oktobra. Danas je 15. decembar, ali nikakve reakcije iz Tužilaštva BiH – nema. Da li ima elemenata za optužnicu protiv Dodika, nisam dovoljno edukovan da bih cijenio. Ali da ima elemenata za njegovo saslušanje i sad već legendarno “formiranje predmeta”, ima. Itekako. Vršilac dužnosti glavnog državnog tužioca Milanko Kajganić sada je na prvom velikom ispitu. Poduzme li Tužilaštvo BiH konkretne i adekvatne korake protiv Milorada Dodika, sigurno je da niko neće imati pravo stajati i u zaštitu onih koje će Tužilaštvo BiH, izvjesno je, uskoro optužiti i u predmetu Dobrovoljačka. Jer to bi bio stav pravosudne institucije BiH koja je podjednako potrebna i Bošnjacima i Srbima i Hrvatima i onima koji se ne izjašnjavaju tako, ali BiH doživljavaju svojom domovinom.

(Oslobođenje)

(31)

Related posts:

STRMOGLAVI PAD KRALJA BIH: I Jutarnji list se uključio u akciju “Spašavanje nevinog Fahra”! Biti Fočak, kakva sreća: A da se ministrica Aida Hadžialić zahvali što smo je protjerali?! FIĆO, SELMO I KOS-ovo PROLJEĆE: Zašto su se baš dva pripadnika KOS-a odlučila napisati knjigu o Aliji Izetbegoviću? Ako je ova šačica pijanih kabadahija prijetnja za BiH, mirno spavajte – rata neće biti! Sud, zbunjen, normalan: Al’ ga nema tri godine, tri godine “Avaz”, “Avaz”… Zablude i laži: Nije to kazna Radovanu Karadžiću, već presuda predsjedniku RS i njenom vrhovnom komandantu! Novo vehabijsko organizovanje ili ko (ne) želi “zaklati” reisa Kavazovića? Fikret Hodžić: Ne bojim vas se, jer moje oružje nisu pogane riječi i neistine Tatini sinovi pod zaštitom policije i tužilaštva KS autima gaze građane Sarajeva! KAD POLITIKA NADVLADA KULTURU: E moj Drmać, koga je u ovoj Bosni briga za kulturu?

KOLUMNA AVDE AVDIĆA: O institucijama se ne pregovara; Dodik, svaki put kada govori o razvaljivanju BiH, naglašava da ‘neće biti rata'…”